电监会研究员:化肥优惠电价问题是农资补贴深层次问题

[专题报道]八年之惑:中小化肥企业优惠电价的地方迷局吾谷网讯作为全国磷复肥行业前三强,地处荆门的新洋丰肥业股份有限公司年产各类高浓度磷复肥400万吨,配套生产合成氨21万吨/年…

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[专题报道]八年之惑:中小化肥企业优惠电价的地方迷局吾谷网讯“优惠电价政策执行问题,很大程度上来自于政策内容方面的问题,特别是在化工化肥生产领域”。日前,国家电监会研究员吴疆在…

[专题报道]八年之惑:中小化肥企业优惠电价的地方迷局

[专题报道]八年之惑:中小化肥企业优惠电价的地方迷局

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吾谷网讯
作为全国磷复肥行业前三强,地处荆门的新洋丰肥业股份有限公司年产各类高浓度磷复肥400万吨,配套生产合成氨21万吨/年、硫酸260万吨/年。据该公司生产调度部副部长王军向吾谷网透露,该公司享受国家优惠电价。王军称,省内各地区的电价基数不一样,不是根据成本电价核算的。所以,即便是享受优惠电价,总体上看也并不公平。

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基于我国化肥产业发展的基础,本次吾谷网遴选了我国化肥产业集中地:湖北、湖南、四川、河南、山东等地,以及优惠电价执行差别显著的安徽、广东等省份,希望能就优惠电价的省际执行情况做综合了解。

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优惠电价政策执行问题,很大程度上来自于政策内容方面的问题,特别是在化工化肥生产领域。日前,国家电监会研究员吴疆在接受吾谷网专访时表示。

王军指出,目前小化肥企业享受国家优惠电价,但小企业生产管理成本明显比大中型企业低很多,而且不用考虑节能环保等问题,这就导致小化肥企业的生产成本远低于该公司的价格。像宜昌、荆门等地,小化肥企业反而盈利多,冲击市场。这对于市场竞争来讲,显得很不公平。王军建议或者严格执行优惠政策,或者整体取消优惠电价,让化肥企业参与公平竞争才是正途。

山东:优惠电价政策惠及化肥全行业企业

国家电监会研究员 吴疆

中国能源网首席信息官韩晓平给出了这样的回答:若优惠电价取消,部分中小化肥企业将无法生存。同时他也给出了这样的建议,若中小化肥企业想长期发展下去,必须提高自己的工业水平,加大自身设备的建设,提高产能,进行多元化发展。

山东省已经成为国内重要的化肥生产基地,形成了上规模的产业集群。

吴疆称,化肥优惠电价现存问题主要集中在:一是化肥生产流程较长,工艺复杂、品类多样,从技术上对于政策界定与执行的要求比较高,相关政策内容难以做到绝对公平、万无一失;二是产业链较长,绝大多数环节已经完全市场化竞争,但少数环节包括一些关键性公共环节依然高度垄断,客观上造成市场行情波动大、市场行为复杂多变难以规范,对于电价优惠政策及时完善不断调整的要求比较高。

当然,如果站在最困难的企业角度来说,取消优惠电价,企业当然是面临死亡危险。山东化肥工业协会会长杨春升向吾谷网指出,但如果站在行业位置上看,站在工信委、发改委的角度,现在的化肥产能严重过剩,国家想淘汰掉弱势产能。用什么办法淘汰?无非就是两种手段:一是政策,二是市场。市场手段你不用去管它,如果它生存不了自然就被淘汰;杨春升认为政策是可用的。因为对于一个产能过剩的行业,你为什么还要给它优惠呢?

据吾谷网查阅相关材料显示,截至2011年12月末,山东省化肥行业资产总额达885.71亿元,资产规模全国排名第一,占行业比重约13%;规模以上化肥企业共322家,位于全国第一位,占全国企业数量的15.72%。、氮肥493万吨.尿素419万吨(折纯),产量连续多年居全国第一。

化肥优惠电价问题是农资补贴政策体制深层次问题

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